Заволжское сельское поселение – одно из самых населенных и динамично развивающихся в Ярославском районе. Здесь 123 населенных пункта, 12 тысяч жителей. Вместе с тем есть и проблемы, в первую очередь с социальными объектами. О том, как сегодня живет поселение, мы поговорили с его главой Наталией Ашастиной.

– Наталия Ивановна, возможности администрации зависят от бюджетной обеспеченности. Как формируется ваш бюджет?
– Мы погасили кредит, сверстали сбалансированный бюджет на 2019 год – 50 млн рублей. Из них 39,8 млн руб. – налоговые и неналоговые, то есть собственные доходы поселения – в основном своевременно уплаченные налоги; 10,3 млн рублей – поступления из вышестоящих бюджетов. В бюджет поселения полностью поступают земельный налог (30,1 млн руб.) и имущественный налог с физических лиц (4,5 млн руб.), два процента налога на доходы физических лиц, тридцать процентов сельскохозяйственного налога, акцизы. Основные расходы идут на уличное освещение, содержание и ремонт дорог, взносы на капремонт муниципального жилья, благоустройство и культуру.
К сожалению, в связи с изменением законодательства бюджет поселения лишился доходов от аренды и продажи земельных участков. Меньше стало поступлений земельного налога из-за многочисленных судебных решений по снижению кадастровой стоимости земли. А территория поселения большая, многие социальные вопросы стоят остро. Жаловаться не в наших правилах. Заволжское поселение на правах софинансирования участвует во всех программах – районных, областных, федеральных.
Еще одна проблема – долги по налогам. Около 11 млн должны физические лица, около 7 млн – юридические лица. Мы объясняем жителям, что бюджет формируется за счет налогов. В поселении работает комиссия по взысканию задолженности, но она может разве что взывать к совести неплательщиков, заставить гасить долги вправе только налоговые органы.
– Что дают поселению целевые программы?
– Это колоссальная помощь в благоустройстве и ремонтах. Например, установлены детские площадки на улице Солнечной в поселке Красный Бор и в жилом комплексе «Зеленый бор». В жилом комплексе «Зеленый квартал» совместно с областью и районом провели комплексное обустройство территории: отремонтировали дорогу до ЖК, сделали детскую игровую зону, разворотную площадку и пустили рейсовый автобус. В 2019 году по программе «Устойчивое развитие сельских территорий Ярославской области» в селе Прусово будет отреставрирован памятник воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны. Помогают и наши депутаты областной Думы. По инициативе жителей ЖК «Зеленый бор» и при поддержке депутата Андрея Коваленко в прошлом году началось сооружение футбольного поля. Работы будут продолжены в 2019-м.
– Больной вопрос территорий – дороги. Удается ли вам их ремонтировать?
– Ежегодно тратим 5–6 млн рублей на содержание и ремонт дорог. Этого мало. Надеемся на обещанную в 2019 году субсидию департамента дорожного хозяйства.
На основании заявок в поселении составлена программа ремонта дорог на ближайшую перспективу внутри населенных пунктов. В прошлом году отремонтирована дорога в деревне Красный Бор. Местные жители просят открыть автобусный маршрут. На этот год запланированы ремонт трех километров районной дороги от областной больницы до деревни и обустройство разворотной площадки для автобуса. В 2018 году ремонтировали дороги в деревнях Шебунино, Глухово и Дымокурцы. В приемке работ участвовали местные жители, обнаружены недостатки. По суду подрядчик обязан устранить их согласно смете. Также отремонтирована районная дорога до поселка Красный Бор, а в этом году планируется ремонт дороги внутри поселка. Кроме того, будет приведена в порядок дорога в деревне Полесье.
Зимой чистим от снега не только свои дороги внутри населенных пунктов, но и районные – по соглашению о передаче полномочий. Для этого заключены договоры с сельхозпредприятиями. Много районных межселенных дорог между полями, их переметает, даже когда нет снега. Несмотря на трудности, подрядчики справляются. Но если возникают проблемы, жители могут обратиться по телефону 20-70-22 или по телефону единой дежурно-диспетчерской службы района25-06-06. У нас налажено взаимодействие со старостами населенных пунктов, они всегда на связи.
В селе Спас-Виталий, деревнях Григорьевское и Лобаниха активно выделяют земельные участки для многодетных семей. Там тоже нужно обустраивать дороги, что дополнительной нагрузкой ложится на поселение.
По нашей территории идут областные дороги. Вызывает беспокойство состояние трассы Уткино – Толбухино, по которой ездит «скорая помощь». Нужно доделать дорогу Ляпино – Прусово, отремонтировать участок до аэропорта Левцово.
–А как обстоят дела с газификацией?
– Ведутся работы по снабжению газом деревень Медведево и Коченятино. Возникли проблемы с газификацией деревни Бор, по поводу чего жители обратились к главе района Николаю Золотникову. Вопрос – на контроле администрации ЯМР. Началась разработка проектно-сметной документации для газификации деревни Ново.
–В Заволжском поселении строят многоквартирные и частные дома, растет численность населения. Это не только благо, но и проблемы?
–Активно застраиваются территории, граничащие с городом – поселок Красный Бор, деревня Полесье. В Красном Бору живет более четырех с половиной тысяч человек, строятся многоэтажные дома, квартиры пользуются спросом. В поселке Заволжье развивается частное домостроение и будет введен в эксплуатацию новый многоквартирный дом.
Правительство Ярославской области решает проблему обманутых дольщиков. В жилом комплексе «Зеленый квартал» в минувшем году введены четыре проблемных дома и достраивается еще несколько.
Строительство – это развитие, движение вперед. На пути встречаются трудности, в первую очередь с обеспечением социальными объектами. Преодолеваем их во взаимодействии со всеми уровнями власти.
–Наиболее остры эти проблемы в поселке Красный Бор?
–Решение проблем поселка Красный Бор – на контроле администрации Ярославского района и правительства области. У нас конструктивные отношения с администрацией района, мы в постоянном диалоге. Глава ЯМР Николай Золотников уделяет этому много внимания.
С проектом яслей на 90 мест район вошел в федеральную программу строительства дошкольных учреждений для детей до трех лет. Идут переговоры с инвестором о проектировании детского сада. В перспективе думаем и о новой школе.
Поселение приобрело и передало в область здание бывшей совхозной конторы для размещения ФАПа. Принято решение о его реконструкции.
Много лет актуальна проблема канализирования старой части поселка. Проект канализации разработан поселением, передан в район, а вслед за полномочиями – в область. Благодаря активной позиции жителей, которые были на приеме у губернатора, и поддержке депутата областной Думы Андрея Коваленко дело сдвинулось. Объект готовится к расторговке.
–Какие проблемы в других населенных пунктах?
– В поселке Заволжье главное – строительство школы. Идет корректировка проектно-сметной документации. С готовым проектом администрация района намерена войти в федеральную программу на 2020–2021 годы.
В деревне Пестрецово необходима реконструкция Дома культуры. Поселение сделало проект, он прошел экспертизу, и нас включили в областную программу. Правда, до реализации дело пока не дошло. Совместно с администрацией района прорабатываем пути решения.
В Пестрецове нужна станция обезжелезивания воды. В деревне Григорьевское необходимо решить коммунальные проблемы: подсоединить две улицы к канализации, отремонтировать канализационно-насосную станцию, построить модульную газовую котельную, модернизировать систему очистки воды. Требует ремонта Дом культуры. В селе Спас-Виталий нужно реконструировать газовую котельную и систему очистки воды. Село Прусово ждет газификации.
Общая проблема левобережной части Ярославского района (с этим постоянно обращаются жители)– медицинское обслуживание. До поликлиники в Красных Ткачах далеко. Необходима современная поликлиника или филиал ЦРБ. А как временный выход из ситуации – прием сельских жителей «узкими» специалистами в городе.
–Что происходит в культурной жизни поселения?
– В Заволжском поселении много мероприятий, которые организовывают сотрудники Григорьевского культурно-спортивного центра: слет молодежи, новогодняя елка главы, этнографический фестиваль «Березовая карусель» и другие. Благодаря специалисту по работе с молодежью Любови Паршиной развито волонтерское движение. У нас три волонтерских отряда: «ВОЛчОК», «Момент» и «Добрые руки». Это активные и неравнодушные ребята, которые участвуют во многих областных и районных мероприятиях. Действуют театральные студии при Григорьевском доме культуры под руководством Анастасии Анненковой, при совете ветеранов поселка Заволжье, детский театр при Спас-Витальевском доме культуры.
–Опора местного самоуправления – активные жители, старосты. Как вы наладили с ними взаимодействие?
– У нас живут отзывчивые, благодарные, терпеливые, готовые поддержать в трудную минуту люди. С ними у нас тесная связь. Они помогают нам в работе, а мы ощущаем их поддержку и понимание. Активно работают ветеранские организации. Ежегодно собираем старост, отчитываемся перед ними о своей работе, а старосты задают интересующие их вопросы, общаются друг с другом. Такие мероприятия сближают людей. Стали хорошей традицией поздравления юбиляров.
–Наталия Ивановна, каковы перспективы поселения?
–Заволжское сельское поселение имеет хорошие перспективы. Совместно с районом и областью хочется реализовать все намеченные проекты. И тогда качество жизни на селе заметно улучшится.

Борис Куфирин