Около административного здания на Московском проспекте, где располагается отдел ЗАГС Ярославского района, часто можно увидеть свадебные машины, нарядных женихов и невест. Однако сюда приезжают люди не только по радостным, но и печальным поводам. Сегодня наш собеседник – начальник отдела ЗАГС Светлана Игнатьева.
– Светлана Юрьевна, расскажите о нововведениях в работе ЗАГСа.
– Мы оказываем гражданам весь спектр услуг: регистрация рождений и смертей, заключение и расторжение браков, установление отцовства, усыновление и удочерение, смена имени, внесение изменений в записи актов гражданского со¬стояния в связи с выявлением ошибок и несоответствий, выдача повторных свидетельств.

С 1 октября 2018 года мы работаем в федеральной государственной информационной системе ЕГР ЗАГС (единый государственный реестр ЗАГС). Данная федеральная система создана на базе налоговой службы и пришла на смену региональной. В полном объеме начнет работать с 2022 года.
Это нововведение направлено на улучшение качества предоставляемых гражданам услуг: заявитель сможет обратиться в любой ЗАГС страны и с наименьшими временными и материальными затратами получить необходимые документы. Сейчас идет переходный период: все ЗАГСы переводят свои архивные фонды в электронную форму для наполняемости федеральной базы.
Это огромная работа. Например, в нашем ЗАГСе хранится около 360 тысяч актовых записей, начиная с конца 1920-х годов. Некоторые из них трудночитаемы.
– Сколько у нас браков и разводов? Какое время года можно назвать брачным сезоном?
– По итогам трех кварталов 2019 года в ЗАГСе Ярославского района зарегистрировано 227 браков и 196 разводов. Стоит отметить, что разводы привязаны к регистрации по месту жительства, а браки – нет. Поэтому у нас регистрируют браки не только жители Ярославского района, но и, например, москвичи. Тем более заявление сейчас можно подать через портал госуслуг и приехать непосредственно на регистрацию.
Увеличение количества браков начинается с весны и достигает максимума в июле-августе, а осенью идет на спад. Пользуются популярностью так называемые «красивые» даты, например, 19 октября 2019 года, а также праздники: 8 июля – День семьи, любви и верности; 14 февраля – День святого Валентина.
– Что интересного может предложить ЗАГС Ярослав¬ского района молодоженам?
– Особенность ЗАГСа Ярославского района в том, что мы регистрируем браки во все рабочие дни, а также в первую и третью субботы месяца. Конечно, пик свадеб приходится на конец недели, но и другие дни востребованы.
Кроме того, мы предлагаем молодоженам выездные регистрации. Ярославский художественный музей (Губернаторский дом), музей «Музыка и время», музей-усадьба Н.А. Некрасова «Карабиха» – это наши традиционные объекты. А в этом году к ним добавился музей-заповедник: Спасо-Преображенский монастырь, дом-музей Л.В. Собинова и музей «Космос». Традиционно популярны художественный музей и музей «Музыка и время». Молодожены оплачивают только аренду объектов, ЗАГС никакой дополнительной платы за выездные регистрации не берет, они проводятся в рамках госпошлины.
Вообще, выездные регистрации в нашей области организовывают только ЗАГС Ярославского района и дво¬рец бракосочетания Ярослав¬ля. И надо сказать, что они пользуются популярностью, особенно в теплое время года. Подобная практика помогает нам привлекать молодоженов, ведь зал ЗАГСа в здании на Московском проспекте совсем небольшой.
– А сколько составляет го¬спошлина, и какие еще нуж¬ны документы, чтобы подать заявление?
– Госпошлина за заключе¬ние брака – 350 рублей с пары. Также требуются паспорта жениха и невесты и при наличии предыдущих браков – документы, подтверждающие их прекращение (свидетельство о расторжении брака или свидетельство о смерти).
– Каков, по Вашим наблюдениям, средний возраст брачующихся?
– Брачный возраст в нашей стране начинается с совершеннолетия. Если хотя бы один из вступающих в брак не достиг 18 лет, то требуется разрешение органов местного самоуправления. Но таких браков сейчас, в отличие от советского времени, очень мало. В этом году был только один.
А средний возраст молодоженов сейчас поднялся до 25-27 лет. Много браков заключается после 40 лет и даже в пожилом возрасте. Кстати, по статистике вторые браки более прочные.
Регистрации тоже проходят по-разному. Некоторые, особенно молодые и вступающие в брак впервые, предпочитают пышные торжества, но есть и такие, кто просто расписывается. В любом случае мы стараемся сделать так, чтобы церемония бракосочетания была приятной, праздничной и запомнилась на всю жизнь.
– А что такое гражданский брак? Чем он отличается от официального?
– Гражданский брак – это когда люди фактически живут вместе и даже иногда имеют общих детей, но не регистрировали официально брак в ЗАГСе. А официальный брак – это стабильность, постоянство, готовность взять ответственность за судьбу другого человека. Надо сказать, что государство заинтересовано, чтобы люди оформляли официальный брак, но принудить к этому никто не может. Более того, сейчас законодательство идет к тому, чтобы узаконить гражданский брак, но в случае возникновения материальных споров доказать что-либо зачастую можно только в суде.
По наблюдениям, женщины легче выходят замуж и легче разводятся. А мужчины более консервативны, им сложнее решиться как на заключение брака, так и на развод.
– Часто ли встречаются браки с иностранцами?
– Браков с иностранными гражданами достаточно много. В первую очередь, это страны СНГ, особенно Средней Азии, но есть и дальнее зарубежье, например, Сирия, Турция, Финляндия… При этом иностранец может не иметь российского гражданства, не знать русский язык. Чтобы заключить такой брак, необходим расширенный пакет документов. Для мигрантов из ближнего зарубежья это один из способов закрепиться в нашей стране и получить российское гражданство.
Но бывают и другие случаи, когда наши граждане (чаще женщины) уезжают в иностранное государство и заключают брак там. Для этого им необходимо взять в ЗАГСе справку о брачной правоспособности, подтверждающей, что в России они не состоят в браке. Среди этих стран можно назвать Германию, Англию, Данию…
– А много ли в Ярославском районе семей, которых можно поставить в пример молодым?
– Да, достаточно. Каждый год в честь Дня семьи, любви и верности мы чествуем «золотых» юбиляров – тех, кто прожил вместе полвека. В течение года совместно с администрациями поселений ищем такие пары, что не так-то просто. Администрация Ярославского района выделяет средства на проведение праздника и подарки, также помогают спонсоры. В этом году мероприятие прошло в музее-усадьбе «Карабиха», на него приехали 12 пар, спонсором стало «Свадебное агентство Ангелины Шекстела». Кроме того, мы выдвигаем пары для награждения медалью «За любовь и верность».
– Каково в нашем районе со¬отношение рождений и смертей?
– За январь-сентябрь ЗАГСом Ярославского района зарегистрировано 285 рождений и 380 смертей. Для регистрации рождения необходимы паспорта родителей, свидетельство о заключении брака и медицинское свидетельство из родильного отделения. Для регистрации смерти – паспорт умершего, паспорт гражданина, регистрирующего смерть, и медицинское свидетельство о смерти. И рождение, и смерть регистрируются бесплатно.
– А какие имена популярны у новорожденных?
– В последнее время заметен возврат к традиционным именам. Среди женских уже несколько лет первенствует София, популярны Василиса, Елена, Ольга, Наталья. Мальчиков часто называют Даниил, Александр, Николай, Евгений. Но встречаются и редкие имена – Платон, Лука.
– Что такое установление отцовства?
– Как правило, отцовство устанавливается, когда ребенок рождается в гражданском браке или когда родители не живут вместе, но отец признает себя отцом новорожденного. Для установления отцовства родителям в ЗАГСе нужно написать заявление, предоставить квитанцию об оплате госпошлины (350 рублей). Необходимо заметить, что заявителям теперь нет необходимости самим писать заявления: бланки, заполненные специалистом, выводятся из программы. Остается только проверить свои данные и поставить подпись. На конец третьего квартала зарегистрировано 54 случая установления отцовства.
– Расскажите и о других услугах отдела ЗАГС.
– Часто граждане обращаются, чтобы внести изменения в акты гражданского состояния. За три квартала зарегистрировано 48 таких обращений. Как правило, это несоответствие данных в разных документах, касающихся места рождения, написания имени и т.д., что зачастую создает серьезные проблемы для совершения каких- либо юридически значимых действий. Данная услуга облагается госпошлиной в размере 650 рублей.
Популярна в последнее время услуга по перемене имени. Заявитель может обратиться в ЗАГС по данному основанию начиная с 14 лет. В этом году подано 22 таких заявления. Необходимо предоставить все свидетельства, которые сопровождали человека в течение жизни, оплатить госпошлину в размере 1 600 рублей, а также 350 рублей за каждое новое свидетельство. Чаще всего обращаются женщины, желающие взять фамилию мужа и не сделавшие это при регистрации брака. Иногда женщины берут фамилию мужчины, с которым живут в гражданском браке. Но бывают случаи, когда люди меняют и имя, и фамилию, и отчество.
Случаев усыновления и удочерения на конец квартала у нас четыре. Для регистрации требуются паспорта родителей и решение суда. Данная услуга оказывается бесплатно и без очереди.
– Светлана Юрьевна, спасибо за интересный рассказ! А жителям Ярославского района мы желаем обращаться в ЗАГС по приятным поводам.