Скоро исполнится год, как Некрасовское сельское поселение возглавил Александр Сорокин. В марте он стал исполняющим обязанности, а в сентябре избран главой с большим кредитом доверия – за него проголосовали 82 процента граждан, принявших участие в выборах.
– Александр Николаевич, с чем вы столкнулись на новом месте?
– Работа в органах местного самоуправления тяжелая, ответственная, но интересная. Это в первую очередь общение с людьми. До выборов у меня был большой опыт в других сферах. Однако здесь мне нравится. К тому же Михайловский – родной поселок, где все близко и знакомо. Поначалу думал, что, совершая определенные шаги, можно многое изменить. Сейчас понимаю, что это сложно, наши точки роста ограничены. Практически все земли находятся в федеральной собственности, мы ими не распоряжаемся. У нас нет инвестиционных площадок для новых производств или массовой застройки. Мало рабочих мест, люди в основном трудятся в городе. Это сдерживает развитие территории. Однако жизнь в поселении стабильна, нет перебоев в ЖКХ, действует уличное освещение.
– Какова ситуация с бюджетом?
– В 2018 году он составил 23,5 млн рублей (в 2017-м – 20 млн). Собственных средств стало меньше, рост обеспечен за счет межбюджетных трансфертов. За последние два года мы потеряли два млн рублей: по решению суда произошла переоценка кадастровой стоимости федеральной земли, снизились поступления от земельного налога. С 2012 года поселение пыталось изменить систему дотаций. Пока долги, в том числе просроченные, составляют пять млн. Только ЖКХ «Заволжье» мы должны более миллиона. Есть отсрочка до мая по мировому соглашению. Остаются долги по договорам подряда и налогам. Дополнительных источников доходов (земля, имущество) нет. Выход – собирать налоги и получать дотации. Администрация Ярославского района нас поддерживает. В прошлом году мы получили из районного бюджета пять млн рублей, хотя планировали три. При передаче полигона «Скоково» в областную собственность поселению достались 1,8 млн рублей компенсации за негативное воздействие на окружающую среду. На эти средства построена прекрасная детская площадка на улице Ленина в Михайловском – единственный новый объект за много лет. В 2019 году областная дотация увеличится с 600 тысяч до 2,6 млн рублей. Проблем с собираемостью налогов нет. У нас минимальное количество не поставленных на учет земельных участков и жилых домов. Другое дело, что налогоплательщиков мало. Основное предприятие – ФГУП «Григорьевское» – освобождено от земельного налога как научное объединение. Недавно стало банкротом ОАО «Металлоторг». Вот только бюджетных денег хватает лишь на зарплату и налоги, поэтому есть проблемы с исполнением полномочий.
– В регионе действует губернаторская программа «Решаем вместе!». Что сделано в Некрасовском поселении?
– В 2018 году благоустроили дворовую территорию на улице Садовой (дома № 3 и 5) в Михайловском на сумму 2,3 млн рублей. Были сложности, поскольку там обнаружили плывун, пришлось проводить углубительные работы. В этом году планируем благоустройство двух дворов в Михайловском: улица Ленина, дома № 29 и 31; улица Садовая, дом № 1 и улица Юбилейная, дом № 6. Программа «Решаем вместе!» – это огромная помощь органам местного самоуправления. Жаль, правда, что в ее рамках мы не можем привести в порядок проезды, поскольку они не относятся к дворовым территориям.
– Жителей Михайловского беспокоит дорога до Норского. Есть ли перспектива ремонта, каково состояние дорог в поселении?
– Действительно, дорога от Михайловского до Норского такова, что в первой половине минувшего года, до ямочного ремонта, чуть было не отмени
ли рейсовые автобусы. Недавно пришла хорошая новость: в 2019-м ее отремонтируют по федеральной программе «Безопасные и качественные дороги». Проект готов. Есть трудности с подъездами к деревням, это районные дороги. Весной, когда с полей сходит снег, размывает дороги к Платунову и Патереву. Проблема и в том, что овраги, сдерживающие снег, уничтожаются, застраиваются. Жители населенных пунктов жалуются на внутренние дороги, принадлежащие поселению. Мы их ремонтируем, но не в полном объеме. В прошлом году работали в деревнях Калинино и Патерево.
– В Некрасовском поселении есть люди, увлекающиеся спортом, а вот заниматься им почти негде. Что делать?
– Это проблема. Тренироваться можно только в школьном спортзале, стадион пришел в негодность. При этом поселение заняло второе место в районной спартакиаде муниципальных служащих. У нас развит лыжный спорт, есть футбольная секция, хоккейная команда (в турнирах она не участвует, так как нет ни корта, ни формы). Администрация района подготовила проект спортплощадки, выделен участок у школы, составлена смета. Теперь ждем финансирования. Не удается пока решить вопрос со спортивным залом в институте животноводства и кормопроизводства.
– Как обстоят дела с газификацией села Григорьевское, деревень Некрасово, Щеглевское, Хабарово?
– В Григорьевском газифицирована котельная и одна сторона села, в Некрасове – тоже одна сторона. Работы приостановлены, надеемся на их возобновление.
– Несколько лет назад в поселении выделен участок для кладбища. Что дальше?
– В урочище Кувязево есть три гектара под кладбище. Необходима дорога, обустройство территории, на что у поселения нет средств. Частные инвестиции привлечь не получается. Надеемся, что появится областная программа. Пока можно хоронить на Петропавловском кладбище в Тутаевском районе, но оно не безгранично.
– Сдвинулось ли с мертвой точки расселение ветхого и аварийного жилья? Какова перспектива жилищного строительства?
– В Михайловском, на улицах Ленина и Приволжской, признано подлежащим сносу и расселению жилье, в котором проживает 21 семья. Мы сделали все: документы прошли экспертизу и переданы в департамент строительства. Надеемся на включение в программу 2020 года. В прошлом году с помощью администрации района решены застарелые проблемы: по решению суда выплачены компенсации двум семьям – погорельцам из деревни Ямино и проживавшим в аварийном жилье в поселке Михайловский. Одна семья улучшила жилищные условия по программе «Молодая семья», на этот год заявлена еще одна. Радует, что население Михайловского каждый год увеличивается примерно на двести человек. У нас прекрасная природа – Волга, лес, отличный пляж, лыжные трассы. Это притягивает людей. Думаю, что с ремонтом дороги на Норское и вводом детского сада интерес к поселку возрастет. Перспектива жилищного строительства есть, ждем инвесторов. Два участка под строительство имеются на улице Садовой (один из них собственник превратил в свалку, и поселение намерено его изъять), со сносом аварийного жилья появятся другие.
– Вы упомянули детский сад. Долгое время это был проблемный объект. Что сейчас?
– Строительство детского сада ведется под контролем правительства области. Сдача запланирована на 2019 год. Это долгожданный объект, ведь в детсад «Ягодка» принимают детей только с трех лет. С вводом нового проблема будет снята.
– Баня в Михайловском работает?
– Да, поселение ее содержит, хоть и несет убыток в 900 тысяч рублей в год. Баня считается одной из лучших, в нее приезжают из города. В прошлом году отремонтировали парные. Закрывать ее не собираемся, думаем, как снизить убыток. Один из вариантов – сдавать в аренду.
– Александр Николаевич, а есть ли у поселения перспективы?
– Да, нужно лишь немного изменить ситуацию. В прошлом году в Михайловском сделали тротуар и освещение на улице Ленина, и поселок преобразился, теперь пройти приятно! Можно развивать туризм и отдых, область планирует построить спорткомплекс на территории бывшего лагеря имени Гагарина. Так что надежды на лучшее нас не покидают.