На апрельском заседании председатель Муниципального совета ЯМР Евгений Шибаев рассказал о деятельности представительного органа местного самоуправления в 2022 году. В интервью «Ярославскому агрокурьеру» он отметил ключевые моменты работы депутатов.
– Евгений Викторович, что Муниципальному совету района удалось сделать за год?
– Повестка дня формировалась исходя из важнейших для жителей задач.
Состоялись 12 заседаний Муниципального совета ЯМР, три из них – внеочередные. Приняты 114 решений, которые касались социально–экономического развития, финансов и бюджета, управления муниципальной собственностью, внесения изменений в нормативно–правовые акты.
В начале года мы заслушали отчет главы района Николая Золотникова о работе исполнительной власти за пять лет. А главным политическим событием стало переизбрание Николая Владимировича на этот пост.
Депутаты контролировали бюджетный процесс. Перед тем, как принять представленный администрацией района проект решения о корректировке, мы обсуждали предлагаемые изменения на профильных комитетах. Такая же полезная практика существует и в отношении других ключевых вопросов.
Внесены изменения в Устав района и другие нормативные документы, в т.ч. в порядок заключения соглашений между органами муниципального самоуправления районного и поселенческого уровней, в правила землепользования и застройки поселений, виды муниципального контроля, а также в условия размещения нестационарных торговых объектов и в наградную систему районного уровня – утвержден знак «Почетный гражданин Ярославского муниципального района».
Рассмотрен актуальный вопрос о льготах по договорам аренды муниципального имущества в связи с прохождением военной службы или оказанием добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы России. Депутаты установили льготы для таких категорий граждан и активно включались в акции гуманитарной помощи мобилизованным землякам. Мой коллега Александр Карсанов побывал вместе с главой ЯМР Николаем Золотниковым в зоне специальной военной операции.
Мы проанализировали, кроме того, меры защиты здоровья жителей района от COVID–19 и условия использования земельных участков в седьмой подзоне приаэродромной территории аэропорта «Туношна».
– Какие проблемы в центре внимания районных депутатов в ближайшее время?
– В жизнеобеспечении населения второстепенных задач не бывает.
Ремонт и содержание дорог, уличное освещение, благоустройство населенных пунктов, занятость и самозанятость населения, образование, торговля, медицинское обслуживание, противодействие коррупции, соблюдение законности – все это в нашем поле зрения.
Из года в год район и поселения заключают соглашения о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения. Это позволяет оперативно учитывать взаимные интересы. В феврале 2022 года мы утвердили новый порядок их оформления. В 2022 году зарегистрированы 42 таких соглашения.
Спасибо председателям Муниципальных советов поселений, которые объединены в Совет председателей представительных органов при Муниципальном совете ЯМР, а также руководителям учреждений, организаций и предприятий района за совместную работу в решении насущных вопросов жителей!
– Положительную роль играют и публичные слушания, в которых участвуют жители района?
– Такая процедура помогает довести до граждан полную и точную информацию о проектах муниципальных нормативно-правовых актов. Публичные слушания в течение года состоялись по проектам районного бюджета, а также о внесении изменений в Устав ЯМР.
Продолжаем привлекать жителей к участию в этих мероприятиях.
С решениями Муниципального совета ЯМР и их проектами можно ознакомиться на официальном сайте Ярославского муниципального района и в газете «Ярославский агрокурьер». В конце прошлого года у нас появилась официальная страница в социальной сети «ВКонтакте» – для оперативного размещения информации о событиях и отчетов о проделанной депутатским корпусом работе. Здесь же жители могут задать вопросы и внести свои предложения.
Работа с обращениями граждан занимает особое место в нашей деятельности. Их можно передать на личных приемах или по телефону, направить письменно или на электронную почту.
Эффективной формой реагирования на обращения является направление запросов руководителям администраций, предприятий, организаций и учреждений, чем активно пользуются мои коллеги.
– Какова степень влияния и работоспособности Муниципального совета ЯМР, сформированного из депутатов и глав поселений?
– Она высока. В состав Муниципального совета, сформированного 8 сентября 2019 года, входят 27 человек. Имеет место ротация: в прошлом году по разным причинам прекращены полномочия трех депутатов. На основании решений Муниципальных советов поселений на их место пришли новые – Александр Карсанов, Яна Фролова и Светлана Балкова.
Если говорить о качественном составе депутатского корпуса – это люди, живущие и работающие у себя в поселениях, авторитетные и уважаемые представители своих территорий.
В процессе работы постоянных комитетов или на пленарных заседаниях возникают спорные моменты, но происходит поиск компромиссов в рамках имеющихся возможностей – и финансовых, и ресурсных. И спорные вопросы таким образом решаются.
Комитетов в структуре Муниципального совета ЯМР четыре: по регламенту, этике, нормотворчеству, обеспечению депутатской деятельности и вопросам местного самоуправления; по бюджету, финансам и налоговой политике; по экономике, собственности и аграрной политике и по социальной политике.
– Как в нашем районе строятся взаимоотношения между представительной и исполнительной ветвями власти? Каким Вы видите это сотрудничество?
– Замечу, что мы ограничены возможностями бюджета. Но совместно с администрацией ЯМР ищем новые источники пополнения районной казны, привлекаем инвесторов, чтобы создавать рабочие места, обеспечив поступление налогов и сборов.
В перспективе предстоит анализ организации местного самоуправления в связи с тенденцией передачи полномочий на районный уровень. Важно не допустить снижения качества муниципальной власти, соблюдать интересы избирателей и доступность муниципальных услуг.
Надеюсь, что наша общая работа останется конструктивной, плодотворной, будет строиться на принципах взаимного уважения и взаимопонимания. Искренне хочу, чтобы Ярославский район развивался, чтобы здесь оставалась молодежь, реализовывались интересные проекты, направленные на создание комфортных условий жизни.